为期两天的“联合国难民高专关于维护问题所面对挑战的对话(High Commissioner's Dialogue on Protection Challenges)”12月8日在日内瓦揭幕。这个在9年前启动的独有论坛目的推展普遍的利益攸关方之间就新的经常出现的全球维护议题交换意见,今年的主题是:移动中的儿童(Children on the Move)。
难民高专格兰迪(Filippo Grandi)公开发表揭幕致词特别强调,全球流离失所儿童人数目前已超过创纪录的水平;各国必需贯彻遵守涉及允诺,依据《关于难民和移民的纽约宣言》,更进一步强化针对流离失所、无人陪伴以及难民儿童的维护工作。联合国难民高专格兰迪8日在“关于维护挑战的对话”论坛上公开发表讲话认为,世界各地每天都有数以万计的儿童因为冲突、不安全性和打压而背井离乡,在本国境内流离失所或跨越国界沦落难民。他们正在因为全球缺少避免、减低和解决问题冲突的政治意愿而代价惨烈的代价并曝露于令人震惊的风险之中……据联合国统计资料,全球流离失所儿童总数目前已多达2800万;同时,在日益激增的难民人口中,多达51%是儿童。
格兰迪说道,“有关‘移动中的儿童’问题的一个十分难以置信的方面是孤身儿童和与亲人流落儿童人数的持续激增。他们在没家人和社区维护的情况下独自一人逃出祖国、经历危险性重重的旅程前往其他国家,并因此曝露在人口走私和走私者的不利风险之下。多达,去年有多达11万2000名儿童在83个国家申请人避难,比2014年的数字高达三倍。今年截至目前,有数2万4000多名无人陪伴儿童经海路入境意大利,与上一年的数字比起翻了一番。
大批来自中东、中美洲、非洲和亚洲的未成年人正在独自一人流落,这仅仅只是‘冰山一角’,因为统计数字中并不还包括那些可行性取得难民地位或者正处于长年流亡海外状态的无人陪伴和与家人流落的儿童……”格兰迪特别强调,今年9月,联大通过了《关于难民和移民的纽约宣言》,其中涵盖了一系列普遍的国际允诺,如果需要获得实施继续执行,将需要为还包括儿童在内的难民和移民的生活处境带给确实的提高。为更进一步强化针对流离失所和难民儿童的维护行动,格兰迪敦促国际社会一直首先考虑到儿童的最佳利益,确保其人权和基本权利,无论其身份如何,并致力于还清以下五点允诺。
首先,完结为确认移民身份而拘押儿童的措施。第二,保证在境内出生于的难民儿童取得注册,并为难民取得其他适当的民事地位文件获取协助;第三,不断扩大针对青少年儿童难民的新的移往机会以及其他形式的人道主义收容和入境合法渠道,还包括家庭一家人、私人赞助商、劳工流动以及奖学金和学生护照等;第四,保证流离失所儿童在到达若干月后就能取得高质量教育;第五,依据《儿童权利公约》增强国家儿童维护系统,根据女童和男童的年龄、必须、薄弱之处和能力获取有针对性的保健、教育和心理社会发展服务。
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