自然资源部于2020年1月9日举办《自然资源部关于前进矿产资源管理改革若干事项的意见》新闻发布会。自然资源部副部长凌月明参加讲解情况及答记者问。

凌月明回应，《意见》主要还包括矿业权转让制度改革、油气勘查铁矿管理改革、储量管理改革3个大的方面内容， 11条明确改革内容。在矿业权转让制度改革方面，一是全面前进矿业权竞争性转让，具体除协议转让外，对其他矿业权都以招标、拍卖会、上海证券交易所方式公开发表竞争转让。二是严格控制协议转让，稀土、放射性矿产勘查铁矿项目或国务院批准后的重点建设项目，可以协议方式向特定主体转让，已另设采矿权深部或上部的同类矿产，可以协议方式向同一主体转让。三是大力前进净矿转让，积极开展砂石土等必要转让采矿权的净矿转让，大力前进其他矿种的净矿转让，强化矿业权转让前期打算工作，依法依回避让生态维护红线等禁令容许勘查开采区，作好与用地用海用林用草等审核事项的交会，以便矿业权转让后，矿业权人长时间积极开展勘查铁矿工作。

四是实施同一矿种探矿权采矿权转让注册同级管理，解决问题同一矿种探矿权采矿权有所不同层级管理带给的问题，自然资源部今后将负责管理石油、烃类天然气等14种最重要战略性矿产的矿业权转让、注册；战略性矿产中的大宗矿产通过矿产资源规划管控，由省级自然资源主管部门负责管理矿业权转让、注册。这是对同一矿种有所不同层级管理的考虑到。

其他矿种由省级及以下自然资源主管部门负责管理。五是规范财政出资地质勘查工作。中央或地方财政出资勘查项目，仍然新的设置探矿权，凭项目任务书积极开展地质勘查工作。已另设探矿权的，自然资源主管部门可以之后办理探矿权沿袭，已完成规定的勘查工作后吊销探矿权，由自然资源主管部门面临各类市场主体公开发表竞争转让矿业权。

六是调整探矿权期限。根据矿产勘查工作技术规律，以转让方式成立的探矿权首次注册期限缩短至5年，每次沿袭时间为5年。

但减少了一条，探矿权申请人沿袭注册时应扣除首设面积的25%。

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