住房城乡建设部办公厅通报2014年11月建筑施工转包违法分包不道德公安部门情况千余个项目不存在市场违法行为公安部门525家建设单位991家施工企业日前，住房城乡建设部办公厅通报了2014年11月各地住房城乡建设主管部门请示公安部门的建筑施工转包、违法分包等违法行为情况。各地共计排查建筑工程项目31586个，牵涉到21819家建设单位、25139家施工企业，共计1411个项目不存在各类市场违法行为，公安部门有违法行为的建设单位525家、施工企业991家。

在公安部门不存在违法行为的1411个项目中，不存在违法施作不道德的项目239个，占到违法项目总数的17%;不存在转包不道德的项目117个，占到违法项目总数的8%;不存在违法分包不道德的项目145个，占到违法项目总数的10%;不存在北航不道德的项目209个，占到违法项目总数的15%;不存在未领施工许可证先行动工等其他各类市场违法行为的项目701个，占到违法项目总数的49%。各地公安部门有违法行为的建设单位525家、施工企业991家，其中有转包不道德的企业111家、有违法分包不道德的企业147家、有北航不道德的企业159家、有无偿资质不道德的企业36家、有其他违法违规行为的企业538家。

各地住房城乡建设主管部门对不存在违法行为的企业和人员，分别采行了停业整顿、罚款、容许投标资格等一系列行政处罚或行政管理措施。其中，责令停业整顿的企业94家，减少资质等级的企业1家，注销资质的企业1家，容许投标资格的企业55家，给与通报批评、诚信加分等其他处置的企业379家;责令暂停执业的登记人员1人，给与通报批评、诚信加分等其他处置的个人131人;罚款总额2791.81万元，充公违法扣除60.2万元。浙江、吉林、黑龙江、重庆、山东、湖北6个省市公安部门的违法工程项目数量位列前茅，黑龙江、浙江、吉林、重庆、云南5个省市和新疆生产建设兵团公安部门的转包、北航等4类违法行为项目数量位列前茅，辽宁、湖南、浙江、四川、黑龙江、吉林6个省在行政罚款的金额上，惩处力度较小。在增强执法人员的同时，一些省市住房城乡建设主管部门对违法项目增大了媒体曝光力度。

通报说道，仍有个别地方对工程质量管理两年行动推崇过于，对压制转包北航等违法行为工作有畏难情绪和消极应付思想，上报的统计资料报表不存在请示不及时、内容不全面、数据不精确等问题，对这些地方不予抨击。如，河北并未请示11月份统计资料汇总报表，甘肃公安部门的各类违法项目数皆为零;部分地方不存在轻检查、重处置的现象，对违法项目的先前惩处处置没能及时跟上;还有少数地方不存在报表数据统计资料口径不完全一致或未按规定报表格式请示所属各地级市数据等问题。

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