今日(11月19日)晚间,北京市寄居建委公布消息称之为,为了减缓前进政策性住房的建设步伐,近日,北京市住房城乡建设委会同市发展改革委、市规划自然资源委等部门更进一步完备优化政策性住房建设审核的政策措施,对于列为全市政策性住房建设计划的项目,全面减缓项目建设申请办理。修改流程根据《北京城市总体规划(2016年—2035年)》,未来5年要合理安排城镇居住用地和集体建设用地供应时序,强化住房建设计划管理,新的供应各类住房150万套以上。其中,产权类住房大约占到70%,出租类住房大约占到30%;产权类住房中,商品住房大约占到70%,保障性住房大约占到30%;商品住房中,共计产权住房、中小套型普通商品住房大约占到70%。
150万套住房中归入政策性住房范畴的各类住房总量约100万套以上,时间凸、任务轻,按照以往的审核流程难以完成建设任务,必需深化审核申请改革,减缓前进建设供应。按照国务院办公厅《关于积极开展工程建设项目审核制度改革试点的通报》(国办发〔2018〕33号)拒绝,根据优化营商环境的涉及政策精神,今后北京市对政策性住房项目建设将更进一步修改流程、优化服务,精简审核前置条件,主动传输审核时间,全面创建科学合理、便利高效的政策性住房项目建设审核制度。
另设审核绿色通道修改流程的具体措施有创建政策性住房项目建设审核绿色通道。政策性住房项目划入全市年度建设计划后,将审核流程主要区分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段,由发展改革、规划国土、住房城乡建设等部门按照行业管理分阶段综合协商、并联办理、动态光阴、信息分享,构建各行政审核无缝交会、便利高效。
此外,还将实行告诉承诺制。对于能通过事中事后监管且会产生严重后果的审核事项,可调整已完成时序或仍然作为涉及许可的前置要件,由申请人按照拒绝作出书面允诺,实时积极开展各类评价和审查工作。如节约能源评估、环境影响评价、水影响评价、交通影响评价等各类评价,申请人书面允诺后,可在施工许可前已完成。修改前置审核、分期建设修改流程的具体措施还包括分类修改前置审核条件。
对于通过市场招拍挂方式获得土地的政策性住房项目(主要还包括共计产权房),划入多规合一协同平台,可简化办理规划许可、施工许可等涉及申请。通过国有土地划拨或协议转让获得土地的政策性住房项目(主要还包括公租房、出租房、定向安置房),牵涉到集体土地的棚户区改建及一级研发项目(主要还包括棚改安置房和三定三限安置房),可以用地预审作为办理施工许可的前置用地申请。此外,还将传输时限,分期建设。按照中央关于深化放管服改革与优化营商环境工作部署,更进一步传输行政许可审核时间。
对于牵涉到房屋征税征地的政策性住房项目可按用地条件展开分期建设,不具备建设条件的地块,可先行办理用地、工程规证、施工许可等工程建设申请。实行全过程监管。
创建申请办理全程追踪总办机制与信用评价机制,严苛实施各审核部门、建设主体责任,各审核部门应该在规定时间内对申请人遵守允诺情况展开检查,并未遵守允诺的,追究责任适当责任并向社会公开发表,建构“一处明知、恣意有限”牵头惩戒机制。
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